Коротко: 20 августа 2026 года председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) Майкл Селиг заявил на первом заседании Консультативного комитета по инновациям, что сотрудники ведомства проработают правила, по которым криптобиржи, в том числе ещё не зарегистрированные, смогут стать «рынками криптоактивов» (crypto asset markets) и предлагать торговлю с плечом под надзором CFTC. План CFTC по crypto asset markets — запасной вариант на случай, если Конгресс не примет CLARITY Act; параллельно регулятор ищет легальные пути для DeFi-протоколов.
Что произошло
Консультативный комитет CFTC по инновациям (Innovation Advisory Committee, IAC) впервые собрался в Вашингтоне в четверг, 20 августа 2026 года. Комитет возглавляет Уолт Луккен, бывший исполняющий обязанности председателя CFTC, а повестка охватила три темы: регулирование криптовалют, искусственный интеллект и вычислительные мощности на рынках деривативов, а также рынки прогнозов.
Во вступительном слове Селиг представил, по его выражению, дорожную карту превращения США в криптостолицу мира. Главное по криптовалютам:
- Сначала CLARITY. Приоритет администрации — двухпартийный Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act), который законодательно определит, какие криптоактивы — ценные бумаги, а какие — товары.
- Запасная рамка. Если Конгресс не примет закон, CFTC воспользуется существующими полномочиями. Селиг поручил сотрудникам проработать правила, по которым нынешние участники и незарегистрированные криптобиржи смогут получить статус нового типа площадки — crypto asset market — и предлагать торговлю криптовалютой с плечом или маржой.
- Пути для DeFi. Ведомство намерено работать с разработчиками протоколов децентрализованных финансов над тем, как легально предлагать их в США.
- Совместная работа с SEC над классификацией криптоактивов продолжается в рамках Project Crypto.
Что статус designated contract market значит для криптобирж
Designated contract market (DCM) — лицензия CFTC для регулируемой биржи деривативов, та же категория, к которой относятся площадки вроде CME. Сегодня основная часть торговли криптовалютой с плечом, включая бессрочные фьючерсы, идёт на офшорных платформах, закрытых для резидентов США. Предложение создаст специальную версию этой лицензии, чтобы криптоплощадки могли обслуживать американских трейдеров с маржой по федеральным правилам, а не работать вне системы.
| Сейчас | По модели crypto asset market | |
|---|---|---|
| Плечо для пользователей из США | Лишь несколько площадок, зарегистрированных в CFTC; основной объём в офшорах | Криптобиржи смогут получить статус и предлагать маржинальную торговлю |
| Незарегистрированные биржи | Обязаны блокировать клиентов из США | Смогут подать заявку по адаптированным правилам |
| DeFi-протоколы | Понятного пути в США нет | CFTC обсудит с разработчиками легальные варианты |
| Правовая основа | Действующий Commodity Exchange Act | Те же полномочия, если CLARITY Act застрянет |
Время выбрано не случайно. Накануне, 19 августа, в Белом доме президент Дональд Трамп заявил, что Селиг работает над тем, чтобы крупнейшая децентрализованная биржа бессрочных фьючерсов Hyperliquid могла полностью легально работать в США, и токен HYPE подскочил примерно на 11%. Селиг в речи не называл ни одной биржи, но описанная рамка — именно тот путь, который понадобился бы для такого шага.
Рынки прогнозов и вычислительные мощности в той же повестке
- Событийные контракты: CFTC предложила поправки к правилу 40.11, чтобы определить такие термины, как «азартные игры», и задать критерии общественного интереса для запрета контрактов на войну, терроризм, убийства и незаконную деятельность, а также упростить отчётность по полностью обеспеченным событийным контрактам.
- Рынки вычислений: вместе с Министерством торговли CFTC запросила мнения о деривативах на GPU и вычислительные мощности, чтобы выстроить регулирование торговли ресурсами для ИИ.
Что это значит для вас
- Пока ничего не доступно. Селиг лишь поручил проработать правила: ни проекта, ни окна для заявок, ни сроков нет. Не верьте площадкам, которые называют себя «crypto asset market» CFTC уже сейчас.
- Регулируемое плечо — всё равно плечо. Лицензия добавляет защиту клиентов и надзор, но маржинальные позиции по-прежнему ликвидируются за минуты, как показал рекордный шорт-сквиз 19 августа.
- Следите за голосованием в Сенате 15 сентября. От судьбы CLARITY Act зависит, станет ли этот запасной вариант основным.
- Спотовый обмен — другой продукт. Обмен одной монеты на другую без маржи не несёт риска ликвидации; о различиях типов платформ — в нашем сравнении DeFi и CeFi.
Главное
- CFTC провела первое заседание Консультативного комитета по инновациям 20 августа 2026 года под председательством Уолта Луккена.
- Председатель Майкл Селиг поручил проработать возможность для криптобирж, включая незарегистрированные, стать «рынками криптоактивов» с торговлей на плечо.
- План — запасной вариант на случай провала CLARITY Act; CFTC также будет искать легальные пути для DeFi-протоколов.
- Он прозвучал после слов Трампа 19 августа о том, что CFTC работает над выходом Hyperliquid в США.
Чем сервис обмена в один шаг отличается от торговой площадки, простым языком разобрано в статье мгновенный обменник или централизованная биржа.
Источники: CFTC (выступление Селига), пресс-релиз CFTC, Lowenstein Sandler, CoinDesk
Частые вопросы
Что такое crypto asset market у CFTC?
Это предлагаемый вид designated contract market (DCM) — категории регулируемых CFTC бирж деривативов. По плану председателя Майкла Селига криптобиржи, в том числе ещё не зарегистрированные, смогут получить статус crypto asset market и предлагать торговлю криптовалютой с плечом или маржой по адаптированным правилам CFTC.
Смогут ли офшорные криптобиржи зарегистрироваться в CFTC?
Селиг сказал, что идея охватывает как нынешних участников, так и незарегистрированные криптобиржи. На 20 августа 2026 года правило ещё не предложено, поэтому ни процедуры подачи, ни сроков нет.
Заменяет ли план CFTC закон CLARITY Act?
Нет. Селиг подчеркнул, что приоритет — принятие CLARITY Act, а рамка crypto asset markets — запасной вариант на основе существующих полномочий CFTC, если Конгресс не примет закон.
